安徽自2020年进入中度老龄化社会，截至2021年末，全省常住人口中65岁及以上老年人944万人，占比15.44%，高出全国平均水平1.24个百分点。近年来，安徽坚持以人民健康为中心，从解决老年人看病就医的“急难愁盼”问题着手，加快推进老年人健康支撑体系建设，构建“预防、治疗、照护”三位一体的服务模式，为老年健康服务管理提供有力保障，不断提升广大老年人在健康方面的获得感、幸福感和安全感。

　　高标准谋定规划。将建立完善老年健康服务体系、深入推进医养结合发展等作为提升应对人口老龄化能力的重要举措，纳入安徽省“十四五”卫生健康规划和老龄事业发展规划，明确发展目标、政策举措和工作要求。对标长三角，将二级及以上综合医院（中医医院）设置老年医学科比例确定为80%，高于全国平均20个百分点。依托中国科技大学附属第一医院（安徽省立医院）建设省老年医学中心，依托芜湖市（皖南）、蚌埠市（皖北）三甲医院建设省级区域老年医疗中心，完善老年医疗服务网络。“十四五”期间，每个设区市建设1所二级及以上老年医院，常住人口超过300万的设区市建有至少1所二级及以上康复医院，每个县（市、区）建有至少1所护理院（中心）。

　　多举措强力推动。在《三级医院评审标准（2020年版）安徽省实施细则（试行）》中，将老年医学科、康复医学科建设情况作为三级医院医疗服务能力与质量安全监测的重要指标。将推进老年医学科、康复医学科建设作为县级医院综合能力提升行动的重要内容，并规定为新增设置和执业登记三级综合医院（中医医院）的必备条件。印发实施《安徽省老年医学科建设行动计划（2021—2025年）》，明确医疗机构老年医学科分市、分级、分年度建设目标，加大调度推进力度。截至2021年底，全省二级及以上综合医院（中医医院）设立老年医学科占比46.9%，其中三级医院达到90.5%，三级中医医院设置康复医学科全覆盖。印发实施《安徽省优质医养结合示范创建工作方案（2021—2025）》，“十四五”期间，全省建成不少于30个优质医养结合示范县（市、区）、100个优质示范机构、500个优质示范中心，推动医养结合提质增效。

　　高质量提升服务。制定印发《安徽省老年医院基本标准（试行）》，开展老年健康服务机构（科室）规范化建设。指导医疗机构组建老年医疗多学科团队，大力推广老年医疗核心技术，开展老年综合评估、老年综合征管理、老年人围手术期评估、老年肿瘤患者评估、安宁疗护等老年医疗技术，规范开展老年医学科签约服务，推动多病共治，确保患者得到全面、有效治疗。加强老年人公共卫生服务，在全省81个县（市、区）为10.7万65岁及以上脱贫失能老年人提供医养结合与健康指导上门服务；全省65岁及以上老年人健康管理629.78万人，家庭医生签约服务老年人579.72万人，接受医养结合指导和心理干预老年人425.66万人。围绕老年友善文化、管理、服务、环境，推进老年友善医疗机构创建，全省已有7812家医疗机构申报创建老年友善医疗机构。将“老年人门诊志愿服务”纳入省政府民生工程，全省17家省属医疗机构、335家市县二级及以上医疗机构招聘志愿者7850人，筹措财政资金9420万元，为老年人提供门诊导医、挂号、智能设备使用等现场服务。推进疾病预防控制、综合医院（中医医院）、康复医院、护理院、安宁疗护等机构和老年医学、康复医学、安宁疗护等科室提供规范化老年医疗服务。

　　全方位强化保障。老年医学专科体系建设相关指标纳入省政府对各市政府目标管理绩效考核，省财政每年安排专项经费1000万元，对二级及以上公立医疗机构独立设置、经省级规范化验收合格的老年医学科予以奖补。市县加大对老年医学科建设的资金、项目和政策支持力度，医疗机构每年安排专项资金用于老年医学科建设与发展。完善医院绩效考核方案，保障老年医学科医护人员收入不低于全院平均水平。加强老年医学科医护人员业务培训等继续教育，保障其培训期间待遇不受影响，在职称晋升、学科发展、科研教学、新技术应用等方面予以支持。组建省级老龄健康专家库，遴选109名相关领域专家入库。实施老龄健康人才培训项目，已培训老年医学人才113人、医养结合人才4000人。开展养老护理员职业技能等级评价，备案评价机构92家，累计开展等级评价2.6万人次，颁发职业技能等级证书2.3万本。重视护理学、康复治疗学、健康服务与管理等相关专业人才培养，全省本科和职业院校为老服务相关专业在校生近5.9万人，已向社会输送毕业生近7.5万人。建立全省老龄健康管理信息系统，为社会公众提供老龄健康和医养结合信息服务。（李文冠）