近日，2020全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展高峰会议在浙江省杭州市召开，2019年度“推进医改，服务百姓健康十大新举措”评选结果在会上揭晓，安徽省“两包三单六贯通”统领县域综合医改举措获选，委主任陶仪声出席会议。

　　县域医共体是新时代提升基层服务能力的有力抓手，是推进分级诊疗制度建设的重要载体。2019年，安徽省进一步明确县域综合医改主攻方向，在37个县市试点打造紧密型县域医共体，按照“两包三单六贯通”的建设路径，将基本医保基金和基本公共卫生服务资金打包预付给医共体，对医共体实行清单制管理，贯通群众看病就医六个关键环节，着力推进县域医共体建设内涵升级，构建整合型医疗卫生服务体系。

　　内涵升级，创新改革路径

　　县域医共体是由政府主导，在尊重意愿、双向选择基础上，由县级医院牵头，联合乡、村医疗卫生机构，每县组建2-3个医共体，县乡村三级医疗卫生机构按照功能定位，协同向县域内居民提供医疗卫生服务。

　　聚焦重点，创新改革做法

　　聚焦发展短板，推进紧密型县域医共体建设；聚焦群众期盼，做好全方位全周期健康服务；聚焦重点领域，强化医疗医药医保政策联动。

　　稳步推进，改革取得实效

　　在“县强、乡活、村稳、信息通”的县域综合医改目标上取得了明显进展，我省县域医疗卫生服务能力进一步增强，县域内就诊率不断提高，人民群众得到实惠，看病就医更加便捷。

　　2019年安徽省二级及以上医院向基层下派的专业人员同比增幅14.86%，2020年上半年县域医共体内具备“50+N”种疾病诊疗能力的乡镇卫生院占比91.84%，县域医共体内开展外科手术乡镇卫生院占比71.39%，基层医疗卫生服务水平得到有效提高。通过实行预拨付机制，各级医疗机构形成主动节约成本的意识，促进患者的有序流动，实现医疗机构的协同发展，夯实医共体利益共同体基础。目前，医疗卫生服务网络全面覆盖，“15分钟就医圈”基本形成，县域内就诊率达到80%以上，医疗费用更低，个人卫生支出占比下降到30%以下，群众满意度持续稳定在90%以上。（安徽卫健委）